İmar Kanunu Madde 26: Kamu ve Askeri Yapılarda Ruhsat Şartları
İmar Kanunu’nun 26. Maddesi; kamu kurum ve kuruluşlarına ait yapılar, sanayi tesisleri ve devletin güvenliği açısından gizlilik arz eden askeri projelerde yapı ruhsatı alınma süreçlerini ve fenni mesuliyet kurallarını düzenler. Bu madde, sivil yapılardan farklı olarak kurumlara belirli esneklikler ve kendi denetimlerini yapma yetkisi tanımaktadır.
1. Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Ruhsat Şartları
Kanun metnine göre, kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılacak veya yaptırılacak binaların ruhsat süreçlerinde standart uygulama projeleri yerine avan proje (ön proje) yeterli kabul edilebilmektedir. Ancak bunun için belirli kısıtlamalar mevcuttur.
Avan Projeye Göre Ruhsat Verilmesinin 4 Temel Şartı
- Yapının yapılacağı alanın, imar planında o maksada (kamu kullanımına vb.) tahsis edilmiş olması,
- Plan ve mevzuata kesinlikle aykırı olmaması,
- Mimari, statik, tesisat ve her türlü fenni mesuliyetin bizzat bu kamu kurum ve kuruluşlarınca üstlenilmesi,
- Mülkiyetin belgelenmesi.
2. Danışman Firmaların Fenni Mesuliyeti (7153 Sayılı Kanun Eki)
Maddede yapılan eklemelere göre (29/11/2018-7153/13 md.); eğer kamu kurumu inşaatın yapımı ve denetimi için bir hizmet alımı (ihale) yapmışsa, sürecin işleyişi değişmektedir.
Bu durumda inşaatın yapımına ve denetimine ilişkin her türlü fenni mesuliyet, kamu kurumu adına işlemi yürüten danışman firmanın uzman mimar ve mühendislerince üstlenilebilir.
Danışman firmanın fenni mesul mimar ve mühendisleri; yapının tesisatı ve malzemeleriyle birlikte, İmar Kanunu’na, uygulama imar planına, ruhsata ve ruhsat eki etüt/projelere, standartlara ve teknik şartnamelere uygun olarak inşa edilmesini kamu kurumu ve kuruluşu adına denetlemekle görevlidir.
3. Gizlilik Arz Eden Yapılar ve TSK Tesisleri
Devletin güvenliği ve emniyeti ile Türk Silahlı Kuvvetlerinin (TSK) harekat ve savunması bakımından gizlilik arz eden yapılar, ruhsat süreçlerinde özel bir muafiyete tabi tutulmuştur.
Askeri ve Güvenlik Yapılarında Muafiyet
Bu tür projelerde İmar Kanunu Madde 22’de sayılan standart belgeler aranmaz. Ancak bunun için aşağıdaki şartların yerine getirilmesi ve ilgili belediyesine veya valiliğe yazı ile bildirilmesi gerekir:
- Belediyeden alınan imar durumuna (kat nizamı, cephe hattı, inşaat derinliği ve toplam inşaat metrekaresine) kesinlikle uyulması,
- Projelerin kurumlarınca (kendi içlerinde) tasdik edilmiş olması,
- Statik ve tesisat sorumluluğunun yine ilgili kurumlarına ait olduğunun bildirilmesi.
Özet Karşılaştırma Tablosu
| Yapı Türü | Proje Türü | Fenni Mesuliyet | İstisna / Muafiyet |
|---|---|---|---|
| Genel Kamu Yapıları | Avan Proje | Kurumun Kendisi veya Danışman Firma | Mimari/Statik proje detayı yerine avan proje ile işlem görebilir. |
| Gizlilik Arz Eden Yapılar (TSK vb.) | Kurumca Tasdikli Gizli Proje | Sorumluluk Tamamen İlgili Kurumda | Madde 22 belgeleri (standart başvuru evrakları) aranmaz. |
